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            【環(huán)球新視野】浙江今年重推的“千項萬億”工程 到底是個啥?

            時間:2023-01-10 17:49:48

            浙江又開啟了一項大手筆謀劃。

            1月10日下午,全省2023年實施擴(kuò)大有效投資“千項萬億”工程工作部署會在杭州舉行。

            去年底,“千項萬億”工程在浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會議上首次提出,此后便接連在多個重要場合“露面”。


            (資料圖片)

            未來五年,作為浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的重要增量,“千項萬億”工程到底有多重要?

            01

            這個工程有多大

            面向2023年,啟動“千項萬億”工程,顯然是要掀起新一輪重大項目建設(shè)高潮。

            所謂“千項萬億”工程,即圍繞先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新強(qiáng)基、交通強(qiáng)省、清潔能源保供、水網(wǎng)提升安瀾、城鎮(zhèn)有機(jī)更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、文化旅游融合、民生設(shè)施等九大領(lǐng)域,每年滾動謀劃推進(jìn)1000個以上省重大項目,每年完成投資1萬億元以上。

            無論是數(shù)量還是總額,力度都不小。

            “這是浙江布局未來的關(guān)鍵增量?!闭憬“l(fā)展規(guī)劃研究院副院長潘毅剛認(rèn)為,“千項萬億”工程是政府以“有為之手”換取浙江明天的發(fā)展。

            在他看來,這些重大項目要么補(bǔ)短板,要么強(qiáng)動力,一旦形成實物工作量,將對浙江未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到牽一發(fā)而動全身的撬動作用。

            這也契合了中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求:通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程,加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。

            提起重大項目,浙江并不陌生。過去幾年,浙江每年都要舉行兩次重大項目開工,去年更是首次舉行了三次。

            如此超常規(guī)推進(jìn)重大項目建設(shè),浙江是有原因的。過去一年,國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性和不確定性因素明顯增加,對經(jīng)濟(jì)也造成一定影響。

            在此情況下,浙江以重大項目建設(shè)為抓手開展擴(kuò)投資優(yōu)結(jié)構(gòu)攻堅行動,大力實施擴(kuò)大有效投資政策20條,實現(xiàn)了對全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的支撐作用。

            未來五年,浙江經(jīng)濟(jì)增長的空間在哪?

            毫無疑問,“千項萬億”工程是積極增量,“帶動全省固定資產(chǎn)投資增長快于經(jīng)濟(jì)增長”的目標(biāo),也透露出“千項萬億”工程的初衷。

            開局之年很重要,針對2023年,目前浙江已安排第一批791個項目,2023年計劃投資8337億元,其中新建項目251個,續(xù)建項目540個,年中還將增補(bǔ)一批重大項目。

            02

            為何非推不可

            浙江是資源小省,卻實現(xiàn)了向經(jīng)濟(jì)大省和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的躍遷。究其原因,和重視投資與重大項目建設(shè)不無關(guān)系。

            從當(dāng)下看,浙江推出“千項萬億”工程,是以投資的確定性來應(yīng)對發(fā)展的不確定。

            但若拉長時間脈絡(luò)看,早在1998年,浙江就以投資為抓手,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供強(qiáng)勁動力。

            記者從浙江省發(fā)展改革委了解到,過去25年間,浙江先后組織實施“六個一千”工程、“五大百億”工程、“三個千億”工程、“411”重大項目建設(shè)行動和“4+1”重大項目建設(shè)計劃等五個抓投資載體,累計完成固定資產(chǎn)投資10萬億元以上,成為拉動浙江經(jīng)濟(jì)的“定海神針”。

            比如2003—2007年,浙江就針對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下的“成長煩惱”,組織實施“五大百億”工程,著力補(bǔ)齊能源、交通等設(shè)施短板,強(qiáng)化再發(fā)展的平臺和載體,五年完成投資3965億元。

            在2008—2012年間,浙江也針對國際金融危機(jī)背景下的新動能培育,組織實施“三個千億”工程,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、基本公共服務(wù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目投入,五年完成投資6460億元。

            顯然,在不同的發(fā)展階段,浙江的投資重點(diǎn)和主題也不同,但都精準(zhǔn)切中了浙江發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

            過去五年亦是如此。

            2018—2022年間,浙江針對高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項,組織了實施“4+1”重大項目建設(shè)計劃,著力加大交通、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民資參與PPP等領(lǐng)域投入,預(yù)計五年完成投資超過5萬億元,為拉動浙江經(jīng)濟(jì)注入一股動力。

            成效也很亮眼。在“4+1”重大項目建設(shè)計劃下,浙江一大批交通、能源、水利、產(chǎn)業(yè)等重大項目建成投用——

            杭州至黃山、杭紹臺、商合杭、九景衢等4條高鐵建成通車,新增高鐵里程數(shù)551公里;龍麗溫文成至泰順段、建德至金華、甬臺溫復(fù)線等一批高速公路相繼完工,新增高速公路里程數(shù)1177公里,實現(xiàn)高速公路陸域“縣縣通”……

            不難看出,浙江推出“千項萬億”工程,不僅是投資傳統(tǒng)的延續(xù),更是外部多重因素影響下,“三駕馬車”中出口與消費(fèi)相對疲軟、投資擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)跑重任的新解法。

            03

            重中之重是什么

            今年啟動的“千項萬億”工程,和以往有何不同?

            “針對性更強(qiáng)?!闭憬“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省在擴(kuò)大有效投資、重大項目建設(shè)中,不平衡不充分問題依然突出。

            比如制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重低,2021年為18.6%,低于江蘇22.5個百分點(diǎn);缺乏直連珠三角、成渝等城市群高能級通道,與長三角及周邊省市互聯(lián)互通水平有待提高,等等。

            因此,細(xì)看擴(kuò)大有效投資“千項萬億”工程實施方案,交通和制造業(yè)領(lǐng)域等都是重頭戲。

            從項目看,未來五年,交通強(qiáng)省工程有291個項目,計劃投資20821億元;先進(jìn)制造業(yè)基地工程涉及212個項目,計劃投資16672億元,這兩個工程無論是項目數(shù)量還是投資金額,都位居前列。

            先進(jìn)制造業(yè)是浙江的核心競爭力所在,在這一領(lǐng)域,浙江將圍繞以“415X”產(chǎn)業(yè)集群為核心的制造強(qiáng)省建設(shè),實施新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料、數(shù)字化技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重大項目。

            能源是浙江的短板,尤其是去年,如何保供成為時下最熱的話題。

            在“千項萬億”工程中,浙江就聚焦清潔能源保供,提出實施清潔電源、電網(wǎng)、油氣管線、LNG接收站、石油儲運(yùn)等重大項目87個,五年計劃投資6206億元。

            “不論是調(diào)結(jié)構(gòu)還是補(bǔ)短板,這些重大項目都緊扣高質(zhì)量發(fā)展?!迸艘銊偙硎荆瑥膬?nèi)容看,“千項萬億”工程中的九大領(lǐng)域一直是浙江關(guān)注的重點(diǎn),從質(zhì)量看,卻都是相關(guān)領(lǐng)域的迭代提升。

            比如在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,浙江將實施高能級科創(chuàng)平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目62個;在水網(wǎng)提升安瀾領(lǐng)域,要聚焦打造安全美麗的現(xiàn)代化“浙江水網(wǎng)”,構(gòu)建“三縱八橫十樞”的浙江水網(wǎng)總體格局。

            在保障舉措上,列入“千項萬億”工程的項目,浙江將在土地、用海、資金、環(huán)境容量等要素上,實行應(yīng)保盡保。

            據(jù)了解,浙江計劃五年累計保障省重大項目建設(shè)用地30萬畝以上,其中通過省重大產(chǎn)業(yè)項目落實用地保障10萬畝左右,每年各類融資支持5000億元以上。

            標(biāo)簽: 基礎(chǔ)設(shè)施 浙江經(jīng)濟(jì) 有效投資

            來源: 浙江新聞客戶端 編輯: FN008
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          69. 2023-01-10 12:03:17簡訊:國網(wǎng)平利縣供電公司:線路特巡不放松 確保春節(jié)期間可靠供電
          70. 2023-01-10 12:01:38網(wǎng)營物聯(lián)(楊凌)供應(yīng)鏈運(yùn)營中心項目(二期)開工
          71. 2023-01-10 12:01:29江蘇有線:連續(xù)3日融資凈買入累計1325.71萬元
          72. 2023-01-10 11:46:44全球觀天下!張永霞代表:強(qiáng)化社區(qū)家庭醫(yī)生體系建設(shè) 全力培養(yǎng)基層健康守護(hù)者
          73. 2023-01-10 11:37:45焦點(diǎn)信息:日媒:安倍槍擊案嫌疑人被部分日本民眾視作“受害者”,收到慰問款物
          74. 2023-01-10 11:33:25全球資訊:正直播,女主播突然打人
          75. 2023-01-10 11:12:38箱訊ANYCASE智慧物流3.0煥新上線!打造“數(shù)字金融”全新國際物流模式
          76. 2023-01-10 11:11:55烏龜和老鷹的寓意是什么?狐貍和狗的寓意是什么?
          77. 2023-01-10 11:11:44“淮安15條”來了,提振“煙火氣”,力爭“開門紅”!
          78. 2023-01-10 11:10:24大多數(shù)企鵝生活在哪里?企鵝送到北極會死嗎?
          79. 2023-01-10 11:09:27天天觀熱點(diǎn):萬馬控股(06928.HK):Tomo Web 3.0元宇宙生態(tài)公鏈于1月8日正式上線
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          81. 2023-01-10 10:59:34天天速遞!中建八局曲江新區(qū)醫(yī)院項目全面進(jìn)入幕墻面層安裝沖刺攻堅階段
          82. 2023-01-10 10:58:58蟬是怎樣發(fā)聲的?蟬的發(fā)聲器官叫什么?
          83. 2023-01-10 10:56:46婚禮放鞭炮最初為了什么?為什么過年不讓放鞭炮?
          84. 2023-01-10 10:56:25舞龍舞獅的由來和意義是什么?春節(jié)為什么要舞龍和舞獅?
          85. 2023-01-10 10:54:17綠色通道中的綠色是指什么?綠色食品中綠色的含義是什么?
          86. 2023-01-10 10:52:14地震云是什么樣子的?地震云真的預(yù)兆地震嗎?
          87. 2023-01-10 10:48:58當(dāng)前速遞!他山之石|陜西省西安市雁塔區(qū):以入“圈”帶“出圈” 推動文旅高質(zhì)量發(fā)展
          88. 2023-01-10 10:48:22全球今熱點(diǎn):張家勝任浙江省副省長
          89. 2023-01-10 10:47:40黃金咸蛋卷是什么地方的菜?熟咸蛋白可以做什么菜?
          90. 2023-01-10 10:45:46泳鏡防霧劑怎么用效果更好?游泳鏡防霧劑是什么做的?
          91. 2023-01-10 10:44:20松香給豬皮脫毛怎么用?一斤松香加多少油才能脫毛?
          92. 2023-01-10 10:41:27黃花菜為什么叫忘憂草?忘憂草在愛情里的寓意是什么?
          93. 2023-01-10 10:41:26盛夏晚晴天在哪拍的?夏晚晴到底是誰的女兒?
          94. 2023-01-10 10:41:19世界何時鑄劍為犁什么意思?鑄劍為犁的典故出自哪里?
          95. 2023-01-10 10:38:39最美的時光小說結(jié)局蘇蔓和誰在一起了?最美的時光小說結(jié)局是什么?
          96. 2023-01-10 10:37:10粉紅絲帶的含義是什么意思?粉紅絲帶是幾月份幾號???
          97. 2023-01-10 10:31:36紅色飛蛾有毒嗎?飛蛾翅膀上的粉末有毒嗎?
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          109. 2023-01-10 10:08:175級地震嚴(yán)重嗎還會余震嗎?余震過后還會有大地震嗎?
          110. 2023-01-10 10:06:16半山老人指的是誰?為什么叫半山老人?
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