“飛一般的速度，非一般的感覺！從土地招拍掛到開工建設僅用了25個工作日，這在以前300天都搞不定。四證同發，讓我們徹底體驗了‘拿地即開工’的超快感。”眼下，安徽科藍特鋁業股份有限公司副總經理李斌只要見到客商朋友，就主動“做媒”，推薦大家來宣城投資。
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“跑審批的，現在是項目組最輕松的人！以往100天都辦不下來的審批，現在1個工作日就能全部辦結，三證同發！”宣城開盛產城開發建設有限公司項目負責人程俊，用“快到不敢相信”形容我市項目審批效率。
從數百天到一天，項目拿地當日就能開工建設？速度為何這么快？
“快的背后是一系列改革舉措的合力之功?！笔凶〗ň止ぷ魅藛T高宇霆向記者介紹，近年來我市積極推行工業類項目“拿地即開工”審批服務模式改革，讓交地與拿證“零時差”，拿地與開工“雙同步”。目前，我市已經有13個項目實現拿地即開工。
審批前置 服務向前沖
8月18日，記者走進宣城經開區看到，科藍特鋁業年產10萬噸鋁材項目正在火熱建設中。施工現場挖掘機、打樁機鐵臂揮動，工程車來往穿梭。
該項目是宣城經開區首例“四證同發”，實現“拿地即開工”。
作為項目負責人，政府服務好不好李斌感受最深：“項目‘代辦員’直接上門服務，15套材料簡化到只需要3套。當天拿地，當天開工建設，讓企業‘零等待’?！?/p>
便捷背后來源于我市出臺《宣城市工業項目“拿地即開工”工作方案（試行）》文件，實施“拿地即開工”模式，以審批快、服務優助力項目加速跑。
如何實現“拿地即開工”？
在審批中，目前我市推行“多網合一”“多審合一”“多窗合一”“多評合一”的聯審聯批新模式。建成了覆蓋全市近20個市直部門和7個縣市區、3個開發區（園區）的一體化審批平臺，構建了跨部門、跨層級業務協同辦理機制。審批過程要求“一次申請、一窗受理、一家牽頭、一套材料”，實行“共享審批”，允許“容缺審批”，變原來各部門“單打獨斗”的串聯式審批，為多部門“合成作戰”的并聯式審批。
“目的就是絕不讓企業多交一份材料、多浪費一分鐘時間?！备哂铞蛴浾吲e例，按以往的工作模式，項目業主要走完土地供應流程，取得國有土地使用證后，才能開始進行一系列項目報批環節。待所有報批環節通過，項目集齊國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證后，才能辦理建筑工程施工許可證。
但采用新的審批模式后，我市住建、發改、自然資源、生態環境、人防等十幾個部門一起同時發力，同步審批工作。將各項審查環節提前到地塊掛牌期等“空檔期”，化項目“等地期”為“預審期”，變各部門“接力跑”為“并肩跑”，變“等著批”為“追著批”。
在這樣高效的并聯模式下，目前我市已經實現企業簽訂出讓合同后，在1個工作日內獲得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證。一次性繳清土地出讓金和相關稅費的，可同步申辦獲得不動產權證。
多驗合一 投產再提速
從“年”到“月”到“天”，再到提速至“小時”乃至“分鐘”。這是不少企業家對我市項目審批速度的一致好評。
“對于企業來說，商機至關重要，項目能夠快速投產，便能夠在市場競爭中贏得先機?！痹诔炭⊙壑?，“拿地即開工”后，宣城在項目驗收審批中推行的“多驗合一”等做法，更是助力項目早竣工、早投產的又一關鍵“法寶”。
項目驗收作為工程建設項目審批鏈條的末端環節，是項目建成投入使用前的“最后一米”。“做好項目驗收審批，實施‘多驗合一’就是幫助項目從竣工實現投產的無縫銜接?！笔凶〗ň止ぷ魅藛T楊一奮向記者介紹，“多驗合一”就是將規劃核實、消防驗收或備案、人防驗收、檔案驗收等分項驗收納入工程項目聯合驗收,全面壓縮驗收時間，助力企業盡快投產達效。同時將地籍測量、規劃放線測量等8類測繪事項納入“多測合一”范圍，避免企業多次委托、重復勘測。僅測繪總費用就能幫助企業降低20%以上，測繪時長縮短30%以上，直接減環節、壓時間、降成本、優流程。
值得一提的是，為更好地服務項目建設全周期，今年市住建局還以定期召開工程建設項目報建領域政企座談會形式，和項目負責人圍繞工程建設項目審批事項，面對面提問題、說訴求、談建議、找對策。目前，座談會已經共解決企業反映問題26個。
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