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3月17日，江蘇省城鎮老舊小區改造工作領導小組辦公室印發《城鎮老舊小區改造省級聯系點可復制經驗做法清單（第八批）》，海陵區錦繡華庭老舊小區改造項目注重問“計”于民，充分聽取居民合理化意見建議，將“共同締造”理念貫穿改造全過程，其經驗做法入選清單，獲省政府推廣。
錦繡華庭位于海陵區海陵南路，地處萬達商圈，建成于2003年，共有14幢樓、650戶居民。長期以來，小區基礎設施落后、停車位不足等問題，嚴重影響居民生活品質。2022年，海陵區住建部門牽頭對該小區進行改造，實施路面修復、雨污分流、立面出新、綠化提檔等系列改造，成效明顯。
“小區路面原先破損嚴重，坑坑洼洼。經過改造，現在路面平坦，在上面騎車既舒適又安全。”“過去，下水不暢，路面經常積水。經過雨污分流改造，現在管道暢通，下再大的雨也不積水了。”居民們紛紛點贊錦繡華庭老舊小區改造成效。
海陵區住建局物業管理服務中心副主任丁東華說，為將老舊小區改造“改”到群眾心坎上，錦繡華庭小區在改造過程中，充分尊重居民意愿，號召居民全程參與。方案編制階段，組織居民積極參與，提出合理化建議，推動形成“一區一案”；在項目實施過程中，聘請小區居民擔任質量監督員，對改造全過程進行監督；堅持“共同締造”理念，號召業主委員會籌集改造資金20萬元，實現共建共享。
根據最初改造編制方案，小區除基本公共配套外，還計劃建一個籃球場。有業主提出，小區是一個老小區，居住的大多是年紀大的居民，籃球場建在小區里，會對年長居民的睡眠造成影響。相關單位經實地走訪，征求意見，最終取消了籃球場建設計劃。
在該小區功能區規劃方面，經過征求居民意見，決定增設汽車停車位，主干道全部改造成瀝青路面；外立面粉刷真石漆，實現建筑本體整體出新；栽植苗木和灌木草坪，提升小區綠化水平；實施雨污分流改造；通過對小區內人、車、點、路等元素的感知采集，搭建智能管理平臺，提升小區安保能力等。
據介紹，小區中央廣場原來雜草叢生，經過征集居民意見，改造時新增了金桂、垂絲海棠、毛鵑、大葉黃楊、紅葉石楠等多個品種，讓小區四季見綠、時時開花。此外，小區外立面、主干道、停車位等均結合居民意見進行了改造。
“改造過程中，相關部門、施工單位問‘計’于民，充分聽取居民合理化意見建議，因地制宜調整方案，將小區改造成多數業主想要的模樣。”錦繡華庭業委會成員孫衛華說。
“錦繡華庭改造模式提供了城鎮老舊小區改造可復制經驗做法。”海陵區住建局黨組書記、局長竇小林表示，將以此為契機，放大典型效應，在今后的老舊小區改造中不斷推廣、深化“共同締造”等做法，致力形成更多老舊小區改造“海陵經驗”，創新更多“海陵做法”，打造更多“海陵樣板”。
據了解，錦繡華庭老舊小區改造還貫徹“建管結合”理念，建立長效機制。針對公共維修基金存在缺口問題，住建部門建立維修資金續籌機制，實施房屋保險制度，并與“好停車”等國有平臺合作，對小區配套的商鋪車位進行規劃管理，提升了小區造血功能。此外，海陵區住建局還在錦繡華庭小區探索“信托制”物業服務模式，將物業服務費和公共資源經營收益等小區居民共有財產設立為信托基金，由業主大會或業委會作為委托人，委托物業服務企業提供物業管理服務。該管理模式更加透明，可以倒逼物業企業提升服務質量，提升居民滿意度和物業費收繳率。
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