以畝均論英雄 以高效求高質
建成區面積22平方公里，匯聚1200余家企業，落地2100多項創新成果；2022年，GDP總量達99.76億元，畝均稅收33.35萬元。
自2006年中國醫藥城正式啟動建設以來，創新探索“321”綜合節地模式，蹚出了一條以畝均論英雄、以高效求高質的發展新路。
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三維立體開發，向空中要地
“園區建設之初，遵循高起點、高標準規劃，從源頭上最大限度挖掘土地資源利用潛力，確立了三維立體開發理念，推進空中資源高端化利用，地面資源精細化利用，地下資源拓展化利用，通過用地結構分層立體化使用，發揮土地產出的‘倍增效應’。”泰州醫藥園區管委會副主任趙榮林介紹，中國醫藥城以土地節約集約引領規劃和開發，“向空中要地”，堅持建4層以上高標準廠房，部分達10層以上，通過高標準廠房打破醫藥資源零散分布的傳統格局，推動醫藥產業有效集聚，實現醫藥產業鏈上下游的無縫隙配套。
總投資1億元的江蘇信立康醫療科技有限公司產業化項目，于2014年11月落戶中國醫藥城。公司當時直接租用園區第四期標準廠房共計4000平方米，迅速建成既符合中國GMP又符合歐盟標準的生產車間，極大推動新研產品的投產。
目前，園區共建有六期高標準廠房169幢，占地1903畝，入駐企業近600家，使用率達85%以上，僅此一項可節省土地2501畝。七期產業集聚區正在規劃建設中，占地約447畝，可滿足生物醫藥產業各類項目的入駐。園區還通過對高壓輸電線走廊實行土地分層復合利用，建成集醫藥種植、道路交通、綠化景觀為一體的生態走廊，有效節約土地1350畝。并建成地上3層以上立體停車場1.7萬平方米，節地85畝。
向空中要地的同時，中國醫藥城也堅持用足地面資源，建立項目用地準入門檻制度，實行差別化分類供地，以投資強度定規模，以產業方向定層次。在全球藥企中排名前6位的阿斯利康制藥有限公司，其泰州生產基地總投資超過3億美元，用地僅138畝，投資強度達217萬美元/畝，用地規模僅為傳統企業的1/4。
二次開發利用，騰籠換鳥引鳳
為策應土地利用供給側結構性改革，針對土地資源緊缺的現狀，中國醫藥城摒棄了盲目擴張和資源消耗的傳統模式，通過“騰籠換鳥”，處置“僵尸企業”，盤活閑置資產，推進土地二次開發利用，努力緩解土地供求結構性矛盾。
2011年11月，三生醫藥競得園區32214平方米地塊的國有建設用地使用權，按照規定，項目應于2012年2月14日之前開工，2013年2月14日之前竣工。然而，9年過去了，三生醫藥泰州項目一直未開工建設，造成土地閑置。2020年10月，經溝通協商、開會討論、報請上級主管部門批準，中國醫藥城收回原三生醫藥土地國有建設用地使用權，并于2021年1月29日成功招引江蘇康為世紀生物科技股份有限公司總投資5億元的醫療器械及生物檢測試劑產業化項目，簽訂土地出讓協議。目前，該項目基建已完成，廠房正在裝修中。項目全面建成后，酶生產線將達到年產65億單位的產能，預計3年內產品銷售收入將達6億元。
據介紹，對于低效利用嚴重的企業，中國醫藥城實行嚴格的指標管控，要求企業在發展過程中不得繼續新增用地面積，必須在原有土地上加大投資力度，提高土地產出效益。對不符合國家產業政策的項目一律不供應土地，對“互聯網+”等國家鼓勵發展的新產業、新業態，采取差別化用地政策，以“先存量、后增量”的原則，鼓勵盤活利用現有用地，引導新產業集聚發展，支持新業態發展。針對部分“僵尸企業”，采取收回、轉讓、置換等市場方式，加大閑置低效用地的盤活處置力度，推動土地二次開發利用。
一體共享共贏，提供“一站式”服務
走進位于藥城大道最西邊的中國醫藥城疫苗工程中心，記者看到，這里擺放著高效液相色譜儀HPLC、滅菌柜、純化儀等諸多“高大上”設備。疫苗工程中心負責人彭福中告訴記者，這些設備都是由中國醫藥城統一采購，面向園區疫苗企業提供服務，以減輕企業研發負擔、優化資源配置。
在中國醫藥城，像疫苗工程中心這樣的公共服務平臺現已建成運營21個，集納了160多家企業。其中，中國醫藥城華為物流平臺建筑面積2萬多平方米，集中了賽諾菲巴斯德、武田制藥、石藥集團等13家國內外知名企業，年銷售額突破50億元，比傳統的企業自建平臺節約用地約300畝。
中國醫藥城在發展過程中還始終突出“綠色”發展理念，利用地下綜合管廊，充分整合地下利用功能，將園區內6個能源站連成一體，區域內行政服務區、生產集聚區、教育教學區、居民生活區緊密相通，每個能源站可直接服務3千米半徑范圍，實現能源共享共用，與傳統獨立能源供應相比，節能減排效果超30%，既降低了能源消耗，又節約了土地資源。
此外，園區還借鑒新加坡的新型社區服務概念，布局打造工業鄰里中心、教學鄰里中心、社區鄰里中心等六大鄰里中心。獨立供地企業一般不單獨建設食堂、宿舍、運動館等配套設施，由園區內鄰里中心實施統一配套。這種新型商業化模式，有效節約土地300畝。
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