探路人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，把對(duì)生態(tài)的敬畏落實(shí)到工作中，近年來，江蘇常州以“兩山”理念為指南針，在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中著力解好必答題、做好自選題。

解好發(fā)展和保護(hù)必答題

(資料圖片僅供參考)

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都是現(xiàn)代化發(fā)展的基本目標(biāo)，也都是廣大人民群眾幸福感、獲得感的重要來源，離開發(fā)展抓保護(hù)是緣木求魚，脫離保護(hù)搞發(fā)展是竭澤而漁。向‘兩山’理念尋策問道，需要統(tǒng)籌算好生態(tài)賬、經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬，力求‘人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人’的雙贏”，常州市委書記陳金虎認(rèn)為。

一方面，常州把建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)中軸作為城市“532”發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，立起生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，綜合考慮自然要素有機(jī)聯(lián)系，以“山河重安排”的氣魄優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，實(shí)施山水林田湖草一體保護(hù)，以生態(tài)文明建設(shè)的全方位開展、全地域?qū)嵤⑷^程推進(jìn)，形成互促并進(jìn)的綜合效應(yīng)。

“常州將持續(xù)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化調(diào)整，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行綠色化改造，培育綠色產(chǎn)業(yè)，從源頭減少污染排放。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好長(zhǎng)江大保護(hù)，系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水文化涵養(yǎng)，深化大氣污染治理。更大力度建設(shè)生態(tài)綠城，‘增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)’，推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，實(shí)施沿江生態(tài)復(fù)綠等重點(diǎn)工程，有序釋放生態(tài)效益。”常州市市長(zhǎng)盛蕾說。

另一方面，常州堅(jiān)決破除“生態(tài)好是好、就是吃不飽”，力求把優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉。

溧陽將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村打造、現(xiàn)代化宜居農(nóng)房改造等重點(diǎn)工作高效統(tǒng)籌起來，穩(wěn)慎探索宅基地有償使用、有償退出實(shí)現(xiàn)路徑，加快建成“荷塘”禮詩圩、“悠然”楊家村等18座省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。溧陽建成的365公里“1號(hào)公路”，年均吸引游客超600萬人次，帶動(dòng)沿線10萬農(nóng)民增收。金壇區(qū)用山水造景，推動(dòng)農(nóng)文康體旅深度融合，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)景美”向“錢景美”蝶變，2022年全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3.58萬元。天寧區(qū)查家灣村民通過開辦民宿餐飲、增加研學(xué)體驗(yàn)，人均年收入增長(zhǎng)超過10%。

依托人文底蘊(yùn)，常州還統(tǒng)籌推進(jìn)老城復(fù)興和大運(yùn)河文化帶建設(shè)。以大運(yùn)河文化為題，打造“油罐遺存”“南岸老廠”“鹽庫船塢”，串聯(lián)產(chǎn)業(yè)園形成“多點(diǎn)一線”的運(yùn)河創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶；“運(yùn)河五號(hào)創(chuàng)意街區(qū)”將常州恒源暢廠、常州梳篦廠等運(yùn)河沿線的老廠串聯(lián)，探索兼顧工業(yè)遺存與城市發(fā)展的“共融”之路。

做好價(jià)值轉(zhuǎn)換自選題

良好的生態(tài)環(huán)境在一定條件下或經(jīng)過適當(dāng)渠道路徑，可以轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。常州“一市五區(qū)”“兩山三水五分田”，自然稟賦有差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有快慢、要素支撐有強(qiáng)弱，生態(tài)顏值和價(jià)值互融共促路徑有所異。常州不為行政區(qū)劃所限，因地制宜、創(chuàng)新探索，通過推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，讓生態(tài)資源成為稀缺資源，進(jìn)而大力發(fā)展以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，將附著在“綠水青山”上的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的生產(chǎn)資料、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

“碳匯”修復(fù)，廢棄礦山變寶山。2018年，天寧區(qū)引入“碳匯”修復(fù)理念，實(shí)施舜過山修復(fù)工程，通過錨索格構(gòu)梁加固、植生袋覆綠、坡腳栽植樹木、播撒草種等方式，恢復(fù)被損毀山體，增加綠化植被面積，近年山腳下種植的翠冠梨從喝臟水到喝清水、從吹灰塵風(fēng)到曬陽光浴，一年比一年鮮亮脆甜。如今，查家灣每年出梨200余萬斤、產(chǎn)值超過1200萬元。

探索生態(tài)產(chǎn)品交易。溧陽探索建立了天目湖流域以“水生態(tài)容量”為約束性指標(biāo)的生態(tài)產(chǎn)品交易制度，打通從農(nóng)業(yè)面源污染退出到服務(wù)業(yè)生態(tài)受益購買之間的交易環(huán)節(jié)，同步探索碳匯、林權(quán)等生態(tài)資源權(quán)益交易，創(chuàng)新“生態(tài)銀行”等金融服務(wù)，讓“綠水青山”有價(jià)值、可交易、能致富。

多方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。作為華東地區(qū)最大的人工城市綠肺，常州高新區(qū)的萬畝新龍生態(tài)林在發(fā)揮生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，按照“公園綠地+”模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，通過文商旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)換。在新龍生態(tài)林舉辦的“芒禾森林音樂節(jié)”，吸引青年樂迷近5萬人次，其中90%為外省、外市游客。

綠色發(fā)展成風(fēng)尚

實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，既要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也要加快轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、重塑生活方式。

著力打造“新能源之都”，近年來常州不斷提升新能源使用便利度，加快布局相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)分布式光伏、用戶側(cè)儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用，新能源汽車見車率、充電見樁率、光伏電池見板率持續(xù)提升，綠色消費(fèi)、綠色居住、綠色出行成為居民生活新風(fēng)尚。常州高鐵新城自謀劃伊始，就將零碳未來城市理念融入其中，推動(dòng)生態(tài)與價(jià)值完美邂逅、共生共融。

“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，常州將馭勢(shì)奮進(jìn)‘雙碳’時(shí)代，精雕細(xì)琢‘兩山’轉(zhuǎn)化工筆畫，以‘新能源、新生活、新城市’引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，生動(dòng)展現(xiàn)‘既有產(chǎn)業(yè)高原、又有創(chuàng)新高峰，既有青山綠水、又有凈美人居，既有現(xiàn)代都市、又有田園詩意，既有鄉(xiāng)愁古韻、又有文明新風(fēng)’的中國(guó)式現(xiàn)代化常州答卷。”陳金虎說。（吳瓊）

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