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“‘綜合查一次’改革的實(shí)行,把各行政部門分散檢查整合到一起,由以前一個部門單一查,轉(zhuǎn)變成多個部門綜合查,明顯感覺到被檢查的頻次降低了,讓我們有更多的時間專心經(jīng)營生產(chǎn)。”連云港紫源燃?xì)夤竟ぷ魅藛T董先生說。
日前,連云港市贛榆區(qū)行政審批局會同贛榆區(qū)住建局、市場監(jiān)管局牽頭組織“綜合查一次”執(zhí)法演練活動,圍繞燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營、海鮮電商食品生產(chǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合消防、交通、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等8家部門對現(xiàn)場執(zhí)法及系統(tǒng)運(yùn)用進(jìn)行實(shí)操演練,并邀請上級部門負(fù)責(zé)人、工程師全程指導(dǎo)、培訓(xùn)。此次執(zhí)法活動,應(yīng)急、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門主動申請參與觀摩,結(jié)合平時執(zhí)法過程中系統(tǒng)運(yùn)用問題,現(xiàn)場與工程師深入探討,并提出系統(tǒng)平臺優(yōu)化建議,通過此次活動,全方位提升了各部門執(zhí)法過程中協(xié)同配合及業(yè)務(wù)操作水平。
據(jù)介紹,贛榆區(qū)在本年度“綜合查一次”改革中,逐步探索出一套特色方法。
贛榆區(qū)以省協(xié)調(diào)辦公布的《江蘇省跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單》12項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)為基礎(chǔ),打造《贛榆區(qū)“綜合查一次”“12+N”檢查場景清單》,圍繞民生關(guān)注的城市管理、文化教育、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,持續(xù)拓寬監(jiān)管場景覆蓋面,實(shí)行“成熟一批、發(fā)布一批”,第一、二批實(shí)施的檢查場景共計(jì)33個,8月份安全、環(huán)保領(lǐng)域集中攻堅(jiān)檢查場景8個,第三批謀劃制定場景90余個。
在整合行政執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,贛榆區(qū)持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法集成。建立健全區(qū)鎮(zhèn)兩級執(zhí)法體系、案件移送實(shí)施細(xì)則、重大行政執(zhí)法事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)定等制度。融合“教科書式”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裁量尺度、規(guī)范執(zhí)法程序等,編制《“綜合查一次”執(zhí)法實(shí)操手冊》,完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化機(jī)制,探索“首違不罰、少罰”清單,綜合與公安、稅務(wù)、水利等20余家行政部門協(xié)作配合工作機(jī)制。
同時,充分發(fā)揮“綜合查一次”“雙隨機(jī)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺協(xié)同應(yīng)用,暢通平臺間數(shù)據(jù)互通渠道,歸并整合“聯(lián)合雙隨機(jī)”檢查任務(wù),實(shí)行掃碼入戶檢查,匹配“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中監(jiān)管主項(xiàng)、子項(xiàng)、檢查內(nèi)容,主項(xiàng)落實(shí)檢查,數(shù)據(jù)實(shí)時同步,實(shí)現(xiàn)平臺“三位一體”聯(lián)動格局。
新增“駕駛艙”模塊,以線索匯集、研判預(yù)警、核查處置“小切口”,構(gòu)筑線索與指揮融合,梳理問題、事件高發(fā)點(diǎn)位及時間等要素,形成趨勢走勢、熱點(diǎn)分布等分析圖示,為源頭預(yù)防、科學(xué)決策提供依據(jù),夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控基礎(chǔ)。
(來源:江蘇廣電連云港中心站/仲啟飛 通訊員/梁晨王昭裕于雪 編輯/周芃)
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