“東部地區在重大交通基礎設施規劃建設上與市中心區及西部地區仍存在明顯差距,交通發展不足已經成為制約我市東部發展乃至深圳都市圈發展的最大瓶頸。”在今年的市兩會上,張春杰等市人大代表繼續緊盯“交通東進”議題,建議進一步加大對深圳東部地區交通基礎設施的投入。
東部四區軌道里程僅占全市14.5%
市人大代表們在建議中提出,相比中部和西部地區,深圳東部的軌道規模明顯不足。目前東部四區建成運營的城市軌道交通3、5、10號線和8號線一期,總里程64公里(其中龍崗區55公里,鹽田區9公里),遠低于西部151公里、中部198公里。軌道建成率東部四區僅14.5%,遠低于西部31%和中部48.5%。
從規劃布局上看,東部地區軌網也有待完善?!渡钲谑熊壍澜煌ň€網規劃(2016-2035)》在軌道快線規劃策略中明確提出,原則上每個軸向外圍次中心與主中心之間至少布局一條市域快線服務,同時在外圍通過橫向軌道快線串聯各軸向快線和各次中心,形成全市軌道快線構架,但在實際布局,東部地區軌道網絡沿軸線枝狀發散,片區之間缺乏軌道交通聯系。
此外,東部地區干線通道通行能力不足,導致整體交通運行壓力大。除了東部地區與機場、粵東北、市中心區、香港方向等方向聯系通道選擇性少之外,東部地區各區之間交通聯系也較為薄弱,難以滿足發展需求,鹽排高速、惠鹽路、深汕路、東深路等道路交通擁堵嚴重,亟待增加銜接通道或提升改造既有通道,促進東部的融合發展。
東部交通快速“補課”
2016年初,我市提出“東進戰略”,6年多來,市區兩級政府投入了大量的資源強力推進東部交通基礎設施建設,“補課”成績明顯。軌道交通方面,地鐵8號線一期、10號線已建成,3號線東延、14號線、16號線即將建成,8號線2、3期已開工。道路交通方面,深圳外環高速公路、南坪三期快速路、丹平快速路一期北延、東部過境通道西段、坂銀大道等重大通道建成通車;惠鹽高速公路改擴建工程、機荷高速改擴建等高快速通道有序推進;深汕高鐵、深惠城際、深大城際等已進入實施階段。
但與此同時,由于前期欠賬太多,導致東部地區在重大交通基礎設施規劃建設上依然存在明顯短板,交通依然是制約我市東部發展乃至深圳都市圈發展的最大瓶頸。
張春杰代表說,根據深圳市“十四五”規劃提出的深圳都市圈發展規劃,要統籌推進都市圈基礎設施建設,加密都市圈交通網絡,與周邊城市構建半小時交通圈。“‘十四五’期間,以深圳東部中心為支點,向東發展是城市發展的戰略選擇,‘交通東進’勢在必行。”
沿東部大低碳產業軸部署快速軌道交通
綜合目前東部軌道交通建設情況,市人大代表建議,為落實深圳“構建世界一流軌道都市”戰略定位和深圳都市圈發展規劃,結合全市軌網規劃,將城市軌道21號線、10號線東延、17號線、25號線、18號線納入全市軌道五期建設,加密完善東部地區軌道網絡布局。
其中,軌道21號線西起前海媽灣保稅區站,經前海中心區后,向東串聯南山科技園、坂雪崗科技城、大運深港國際科教城、國際低碳城等重要產業片區,是促進深圳重大產業區串聯的重要廊道。因此,其建設具備非常強的迫切性和必要性。軌道10號線已于2020年8月通車運營,但其東延段目前尚未列入計劃,相當于龍崗中心城連接坂雪崗科技城和市中心區的軌道交通網上有一條“斷頭路”。盡快啟動這一段的建設,對于深圳都市圈建設、深莞惠大都市區軌道互聯互通意義重大。
代表們在發言中還建議,結合大低碳產業布局,進一步加密完善東部地區軌道網絡。在東部低碳產業軸帶上,北端有龍崗區國際低碳城、清林徑水庫,建設國家級“雙碳”先行示范區;中部有坪山區新能源汽車產業基地,聯動惠陽區新能源汽車產業集群,構建世界級新能源汽車產業集聚區;南部有大鵬新區“LNG一條街”,積極布局海洋能源產業,建設大灣區的“綠電電源”。沿這一條軸帶產業用地資源豐富、既有低碳企業初見集聚,目前最大的問題就是缺乏交通通道來進行串聯和打通。代表們建議,將軌道21號線東延至16號線坪山區田頭站,并與龍大城際支線設置換乘,打造快速聯通大低碳產業軸帶的快速軌道交通通道,支撐大低碳產業發展。(記者 任琦 通訊員 艾海建)