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近日,哈爾濱電機廠(鎮江)有限責任公司項目部負責人,在市住建窗口領取了建筑工程施工許可證。至此,哈電儲能技術創新產業基地項目作為省重大項目,在市、區兩級審批部門的緊密協作、精準服務下,刷新了鎮江項目建設的2項速度:7個小時內“五證聯發”,在土地出讓掛牌結束后第2天可開工建設。這也成為鎮江持續深化重大項目服務改革,打造“百日開工”服務品牌的一次生動實踐。
市政務辦副主任徐丹介紹,在去年搭建重大項目審批服務平臺的基礎上,今年鎮江圍繞項目招引服務和企業需求導向,進一步優化服務流程,以開工節點倒推全流程審批節點,實施時間預設管理,固化項目利用土地保供時間,深化設計和準備工作,力爭常態化實現項目簽約后“百日開工”。“為此,我們將服務向前延伸,將重大項目審批服務向前延伸至簽約前環節,打破審批部門坐等審批的慣性思維,實現覆蓋招商人員、屬地服務人員、審批部門人員工作閉環銜接。”
鎮江同時規范建立了“五會”推進機制,即通過招商部門牽頭項目預評會,解決項目行不行的問題;通過發改部門召集準入評估會,解決項目要不要的問題;通過政務辦(審批局)召集項目會審會,解決已簽約項目部門任務明不明的問題;通過發改或政務辦(審批局)召集項目會辦會,檢驗項目服務效果好不好的問題;通過市領導召集督辦調度會,檢驗問題解決實不實的問題,合力下好服務發展“一盤棋”。
加強縣區審批改革,助推重大項目建設進入“快車道”。“今年,針對重大項目,發改委統籌要素、審批局統籌審批,形成了‘雙輪驅動’。”徐丹解釋,在此過程中,結合重大項目“一件事”改革,依托市重大項目審批服務平臺,市、區審批局指導項目生成重大項目審批流程數軸圖,實現“一項目一方案”;借助審批服務平臺,審批局統籌各職能部門,并聯推進,提前預審,對項目的重點環節進行綜合研判,確保環節暢通。
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