良好的營商環境是支撐高質量發展的沃土。
今年政府工作報告提到,加快建設全國統一大市場,建設高標準市場體系,營造市場化法治化國際化營商環境。下好營商環境這招“先手棋”,吸引市場主體“近悅遠來”,正是當前強信心、穩經濟,加快高質量發展的關鍵舉措。
(資料圖片僅供參考)
“優化營商環境只有進行時、沒有完成時。”在3月10日南京召開的“全市深化作風建設 優化營商環境推進會”上,南京市委書記韓立明對去年全市作風和營商環境建設作出了肯定,并對今年的工作進行部署,強調要以一流的作風推動一流營商環境,以一流的營商環境促進高質量發展,用實際行動牢牢把握高質量發展這個首要任務。
次日,玄武區便召開了深化作風建設優化營商環境工作推進會,聚焦高質量發展,對統籌抓好2023年作風建設和優化營商環境工作作出了明確安排與詳盡計劃。
制度發力,持續優化營商環境
好的營商環境就像陽光、水和空氣,乃生長繁榮之根本,須臾不能缺少。
持續優化營商環境是南京一直以來的孜孜追求,作為南京主城核心區,玄武區更是直接對標打造全市營商環境最優區,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,讓玄武區成為企業、人才發展的“最優選擇”。
來源:玄武發布
會上,玄武區正式推出《玄武區2023年持續優化營商環境實施方案》(征求意見稿),相較去年方案,今年玄武區實現了“應勢迭代”和應時更新,通過集聚區域優勢資源、優化發展關鍵環節、加強市場環境法治、拓展高效合作場景、加強制度保障支撐職責舉措的“五個方法”,更大力度破除當前營商環境建設的瓶頸和阻礙。
優化營商環境作為一場革故鼎新的改革,將最難辦的點集中,而后一一突破,能最大限度釋放改革紅利。具體來看,方案涉及16條舉措,從打開科創高質量發展新格局、激發市場化主體成長新活力、確保經濟發展公平競爭有序、提升主導產業對外開放能級、立足于為政府服務有效市場持續優化營商環境的“五個方向”重點發力,聚焦當前玄武區營商環境建設中的痛點堵點難點問題,從制度上為優化營商環境工作提供有力保障和支撐。
玄武區委書記閔一峰表示,希望大家多提寶貴意見,玄武將認真梳理吸收、積極優化完善,做到政策落實最精準、訴求解決最高效、政務服務最優質、執法監管最規范、要素供給最全面,切實營造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的濃厚氛圍。
玄武區在南京率先設立了“知識產權融資風險代償基金”,持續深化涉企經營“證照分離”、“一業一證”、跨區“一照多址”等探索,多部門合力打造“無事不擾”的監管環境,積極推行“四三”模式打造“玄商e調”機制,主動探索城建項目報建區內流轉(一二階段)等,多渠道、全方位打造營商環境不斷優化的“玄武模式”,讓企業家們看到玄武干事創業的提速與便利,讓投資者更加安心、放心。
爭創最優,讓企業發展“如魚得水”
環境似水,企業如魚。一個地方營商環境好不好,感受最深的就是企業。注重市場主體的感受正是打造一流營商環境的出發點與落腳點。
前不久,玄武徐莊高新區企業柯菲平申報的1類創新藥鹽酸凱普拉生片獲國家藥監局批準上市。在此前半個多月,園區另一藥企先聲藥業自主研發的首款國產3CL靶點抗新冠創新藥先諾欣,已率先“過關”,目前正式投產。
一個月內兩款創新藥接連上市,其背后正是玄武區打造全市優化營商環境最優區的持續發力。
近年來,玄武區樹牢“有求必應、無事不擾”理念,閉環解決企業訴求,貼身提供“保姆式”服務,當好金牌“店小二”,讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。
服務有力度,發展有速度。截至目前,玄武區集聚生物醫藥產業鏈關聯企業200余家、醫藥類規上企業47家,包括先聲藥業、省醫藥公司、柯菲平等一批知名總部型企業,百暢藥業、澳格姆等一批醫藥類瞪羚企業,百家匯精準醫療創新中心、江蘇中藥產業研究院、南京醫工交叉創新研究院等一批技術領先的新型研發機構。2022年全區新醫藥與生命健康產業營業收入達260億元,位列全市第二。
新醫藥與生命健康是南京布局的八大產業鏈之一,也是玄武區“1+2+2”現代化都市型產業體系中戰略性新興產業的關鍵支撐。
而玄武區新醫藥與生命健康產業的高質量發展,取決于全區上下聯動、部門協同、全程貫通的服務體系。為更好地服務轄區企業,玄武區建立了“條塊結合、資源整合、重心下移、靠前服務”的網格化包保工作模式和管理服務工作機制,成立新醫藥與生命健康產業鏈專班;優化“藍鳳工程”政策體系,出臺雁陣計劃、雛鷹計劃、梧桐計劃、金保計劃,為企業從初創期到成長期提供全方位助力;為企業發放1.4億元政策資金,引進總規模超過50億元基金;實施環境品質提升工程,加速配套設施建設。通過一系列舉措,精準對接企業需求,讓企業發展無后顧之憂。
營商環境沒有最好,只有更好。玄武區正以打造南京營商環境最優區為目標,不息求索,不斷進階,在新的趕考征程上展現“主城擔當”。
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