年巍
科技強則國家強，如何讓“科技之花”綻放得更絢麗?近日，科技部、中國人民銀行等7部門聯合發布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》(以下簡稱《政策舉措》)，聚焦科技創新重點領域和薄弱環節的融資需求，推出15項金融措施，為科技創新提供全生命周期、全鏈條的金融服務。
當前，高技術領域成為國際競爭的主戰場。無論是啃下關鍵核心技術的“硬骨頭”，還是培育新興產業、未來產業這些“潛力股”，抑或是給傳統產業升級換代，樁樁件件都離不開資金保障。為了支持科技創新，金融部門一直在努力。截至2024年末，制造業中長期貸款余額同比增長11.9%，明顯高于同期各項貸款增速;專精特新企業貸款余額同比增長13%，科技型中小企業獲貸率接近50%。
也應看到，仍有不少科創企業“喊渴”，一些金融機構“喊難”，科技金融需要解決的難點、痛點依然突出。比如，科技型企業在生命周期的不同階段需求也有所不同，我國金融體系還未能提供與之相匹配、相適應的金融服務和產品。又如，一些處于初創期的科技型企業往往缺乏經營數據和信用記錄，導致金融機構難以準確評估其信用狀況和還款能力。
接下來，要在樹立目標的基礎上出實招、硬招。《政策舉措》提出，發揮科技創新和技術改造再貸款等引導作用。科技創新和技術改造再貸款是中國人民銀行2024年設立的結構性貨幣政策工具。截至去年11月15日，借助新工具，各金融機構已與1737個企業和項目簽訂貸款合同近4000億元。不久前，為支持加力擴圍實施“兩新”政策，中國人民銀行決定增加科技創新和技術改造再貸款額度3000億元，總額度達到8000億元。可以預計，這項政策的積極效應還將不斷顯現。
還要增強機制創新，讓金融機構“看懂”科創企業的專利價值、創新能力和成長潛力，進一步打破行業信息壁壘，強化部門聯動、數據共享。2024年，依托“創新積分制”，中國人民銀行與科技部遴選創新能力和成長性較強的科技型企業，將企業信息推送給21家全國性銀行。未來，要進一步推廣“創新積分制”，優化創新積分評價核心指標，減少信息不對稱，讓金融機構為科創企業精準“畫像”。
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