從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，從工程機械的核心零部件到集成電路的裝備材料，從產(chǎn)供銷一體化到遍地開花的電商企業(yè)……在徐州社會經(jīng)濟發(fā)展的軌道上，民營經(jīng)濟始終扮演著重要角色。

民營企業(yè)對徐州經(jīng)濟發(fā)展究竟貢獻了怎樣的力量？數(shù)據(jù)可證，今年1—4月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值累計增長10.1%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比下降0.3%；股份制企業(yè)增長10.4%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長5.7%；私營企業(yè)增長18.1%。

【資料圖】

民營經(jīng)濟展現(xiàn)出“拔節(jié)向上”的活力，成為助力徐州高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重要支撐。

蓬勃向上

擦亮民營經(jīng)濟“金名片”

黨的二十大報告提出，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。近年來，徐州牢牢堅守“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

從近期來看，徐州民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的步伐清晰可見——

徐州中煤百甲重鋼科技股份有限公司在北交所掛牌上市，徐州本土民營企業(yè)成長為A股上市公司又添一員；舉辦徐州市民營企業(yè)家構建新發(fā)展格局大講堂、召開徐州市與新時代江蘇民營企業(yè)家交流懇談會；截至4月底，全市新登記各類經(jīng)營主體5.63萬戶，其中新登記企業(yè)1.85萬戶，新登記個體工商戶3.77萬戶……徐州民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮涌動的同時，也再次傳遞清晰信號：民營經(jīng)濟是推動高質量發(fā)展的中堅力量。

以徐州高新區(qū)為例，目前入駐的數(shù)千家企業(yè)中，99%為民營企業(yè)；在31家省級以上專精特新企業(yè)中，民營企業(yè)占30家，占比達96.8%，4家國家級專精特新企業(yè)全部為民營企業(yè)；現(xiàn)有“四上”企業(yè)298家，其中民營企業(yè)278家，占比93.3%；現(xiàn)有國家高新技術企業(yè)202家，其中民營企業(yè)196家，占比97%；有效期內(nèi)科技型中小企業(yè)基本都是民營企業(yè)；累計上市企業(yè)5家，全部為民營企業(yè)；53家企業(yè)擁有國際、國內(nèi)領先的技術或產(chǎn)品77項，其中73項為民營企業(yè)，占比94.8%，4項打破國際壟斷，填補國內(nèi)空白。

不難看出，徐州高新區(qū)的民營經(jīng)濟不僅覆蓋面廣，而且搶占高精尖領域，這也成為其高速發(fā)展的重要動力源。

外資外貿(mào)是衡量對外開放水平的重要指標，對于有著建設雙向開放高地，打造全方位、高水平、寬領域的雙向開放格局目標的徐州來說，民營經(jīng)濟在其中也有著亮眼表現(xiàn)。今年一季度，徐州民營企業(yè)進出口226.9億元，同比增長57%，較全市進出口增幅高21.8個百分點，占進出口總值的73.5%，拉動全市進出口增長36.1個百分點。民營企業(yè)成為穩(wěn)外貿(mào)的重要主體，外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。

除此以外，投資作為“三駕馬車”之一，同樣是地區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。近年來，徐州市不斷強化實施經(jīng)營主體倍增工程，著力推動民營經(jīng)濟增總量、擴規(guī)模、提質效，不斷改善投資環(huán)境，進一步激發(fā)民間投資活力。今年1—4月，全市完成民間投資占固定資產(chǎn)投資比重為78.8%，占比較去年同期提高1.4個百分點。

一個個數(shù)據(jù)見證了徐州民營經(jīng)濟“快馬加鞭”的發(fā)展速度，民營經(jīng)濟也成為拉動徐州經(jīng)濟增長的“主引擎”、“走出去”的“生力軍”，呈現(xiàn)一派蓬勃向上、欣欣向榮的發(fā)展景象。

創(chuàng)新驅動

打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”

科技創(chuàng)新，是撬動企業(yè)發(fā)展的“杠桿”。徐州深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，著力培育全市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，強化項目、政策、人才等要素支撐，促進更多科研成果在徐轉移轉化。

作為國內(nèi)最大的動物源提取胰島素生產(chǎn)企業(yè)之一，萬邦醫(yī)藥之所以能實現(xiàn)從仿創(chuàng)結合到創(chuàng)仿結合的轉變，“科技創(chuàng)新”的思維貫穿全程：公司堅持自研、合作開發(fā)與BD協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)新藥為主導，生物藥、化藥、中藥并舉，同步進行多個高壁壘技術平臺打造及國際化能力的積累；同時，公司持續(xù)加大研發(fā)投入。近兩年來，年研發(fā)投入穩(wěn)定在6億元以上，占全年營收比持續(xù)多年保持在8%左右；聚力打造高層次研發(fā)隊伍，擁有超300人的專職研發(fā)人員，其中49%以上為碩士博士等高層次人員。

“創(chuàng)新是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的必由之路，也是未來藥企在行業(yè)里站穩(wěn)腳跟、做大做強的底氣。”江蘇萬邦生化醫(yī)藥集團有限責任公司董事長吳世斌說。

萬邦醫(yī)藥的創(chuàng)新路徑是徐州諸多民營企業(yè)發(fā)展的縮影。如何讓更多有能力、有條件的民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新，在推進科技自立自強和科技成果轉化中發(fā)揮更大作用？

徐州確立了一條從創(chuàng)新型中小企業(yè)、到專精特新中小企業(yè)、到國家級“小巨人”企業(yè)、再到國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展之路。通過支持民營企業(yè)加快向專精特新和“高精尖”方向發(fā)展，切實提升企業(yè)“含金量”“含新量”，構筑起產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展“新引擎”。

徐州博康信息化學品有限公司的193納米光刻膠單體生產(chǎn)填補了國內(nèi)空白，并逐步建立起了自主可控的光刻膠供應鏈；江蘇省精創(chuàng)電氣股份有限公司冷鏈物聯(lián)網(wǎng)解決方案全球領先，業(yè)務遍及全球80多個國家和地區(qū)；徐州中礦匯弘礦山設備有限公司研發(fā)世界首臺“7.5米”超長掘錨機截割滾筒，在內(nèi)蒙古一帶現(xiàn)代化煤礦使用，實現(xiàn)了大斷面快速、高效、智能化掘進的目標……

2022年，徐州新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家、專精特新“小巨人”企業(yè)11家、省級專精特新中小企業(yè)134家，6家企業(yè)入圍全省制造業(yè)百強……這些由民營企業(yè)為“主力軍”的專精特新企業(yè)的崛起，成為徐州轉型升級的新引擎，為中國制造注入了徐州力量。

優(yōu)化環(huán)境

開辟民企奔跑“快車道”

源浚者流長，根深者葉茂。如何讓徐州成為“海納百川”之地？如何讓民營企業(yè)在彭城大地“乘風破浪”？

市委書記宋樂偉在走訪調(diào)研民營企業(yè)時指出，要切實落實“兩個毫不動搖”，平等對待國企民企，依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，全心全意支持民營企業(yè)改革發(fā)展。

近年來，圍繞做大做強做活民營經(jīng)濟，徐州深化“放管服”和“只跑一次”改革等組合拳，完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，攪活民營企業(yè)成長發(fā)展的一池春水。

除了出臺“136條”，在營商環(huán)境、項目招引建設、財稅支持、金融支持等方面幫助民營企業(yè)發(fā)展壯大外，徐州還出臺了“穩(wěn)工業(yè)33條”“促消費7條”、《徐州稅務推動經(jīng)濟運行率先整體好轉20項舉措》《2023年就業(yè)促進十大行動》等政策，開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項行動、成立淮海經(jīng)濟區(qū)首家知識產(chǎn)權法庭……一攬子“放水養(yǎng)魚”的助企惠企舉措，讓民營企業(yè)釋放出更強大的發(fā)展能量。

“這些政策不僅增強了企業(yè)的發(fā)展信心，同時各種專項資金補貼及優(yōu)惠貸款也實打實減輕了企業(yè)資金的壓力，幫助更好更快地發(fā)展。”江蘇高格芯微電子有限公司總經(jīng)理助理高躍說。

企業(yè)需要什么，就解決什么。今年以來，徐州市綜合性企業(yè)服務平臺歸集發(fā)布國家、省、市涉企政策200條，其中申報類政策44條，落實“一政策一解讀人工作機制”；受理辦結涉企訴求779件，訴求辦結滿意度100%；組織復雜疑難訴求會商會辦會1場。

用好財稅金融等一攬子政策。今年一季度，全市稅費減免47.74億元，其中稅收收入減免46.01億元，非稅及其他減免1.73億元；去年全市累計發(fā)放“蘇科貸”等政策性貸款11.3億元，有力支撐了民營經(jīng)濟發(fā)展。

“減稅降費的紅利，能夠有效解決資金緊張的問題。”協(xié)鑫高科納米新材料（徐州）有限公司總經(jīng)理魏強介紹，2022年，公司享受研發(fā)費用加計扣除845萬元，增值稅留抵退稅485萬元，設備器具一次性扣除127萬元。未來，公司將進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

除此以外，徐州高新區(qū)先后出臺領導聯(lián)系包掛重點企業(yè)方案、“惠企八條”等政策；邳州創(chuàng)新實施民營企業(yè)“服務專員”制度，充分發(fā)揮專精特新企業(yè)排頭兵作用，引導培育民營企業(yè)走專精特新發(fā)展之路……徐州市縣聯(lián)動共下民營經(jīng)濟“一盤棋”，協(xié)同發(fā)力點亮企業(yè)發(fā)展“滿天星”。

千里之行，始于足下。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大是長久之策，不是權宜之計。在持續(xù)的精心澆灌中，徐州民營企業(yè)活力不斷迸發(fā)、創(chuàng)新動能日益增強，必將助推全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的青山更加郁郁蔥蔥。

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