發布會現場

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大眾網記者 閆文文 濟寧報道

4月21日，濟寧市政府新聞辦召開“全力打造一流營商環境，為人才安心立業營造最優生態”新聞發布會。大眾網記者從發布會上了解到，市優化營商環境指揮部深入貫徹落實濟寧市人才科技創新發展大會精神，錨定“全國一流、全省領先”任務目標，圍繞便民惠企“一條主線”，聚焦特色品牌培塑和營商環境建設“兩大突破”，狠抓惠企政策落實、助企紓困服務、強化要素保障“三大任務”，全面優化市場環境、政務環境、法治環境、人文環境“四大環境”，培塑“好客儒鄉·宜商濟寧”營商環境品牌，吸引更多人才來濟干事創業，為濟寧高質量發展提供有力支撐。

激發市場活力，打造運行順暢、公平有序、標準規范的市場環境

濟寧市推進涉企服務全流程改革，積極承接國家市場監管總局試點任務，高標準完成“山東區市場主體登記審查要點編寫”，推動“‘電子營業執照+移動入網’融合應用”“市場主體登記規范和智能應用”進入試運行階段，深入推進登記、變更、注銷“三聯辦”改革落地見效，市場準入常態化0.5天辦結。一季度，全市實有市場主體98.62萬戶，同比增長6.14%，增幅居全省第2位。同時，濟寧深化各領域流程再造，在辦理建筑許可領域推進開工“零費用”“拿地即開工”“驗收即辦證”等改革試點，項目審批28個工作日辦結，投資項目從土地審批到開工建設全流程不超過80天，在獲得電力領域拓展“房電聯合過戶”“水電氣暖信聯辦”應用場景，在納稅領域實現線下事項“一窗通辦”、辦企涉稅“一事聯辦”、掌上線上“智能易辦”，稅費申報、停業登記等212項事項已實現全程網上辦理，“非接觸式”辦稅率已達到95%以上。濟寧充分發揮金融“活水”作用，開展“金融服務進萬企”“綠色金融全面推進年”、金融輔導和金融管家“百日攻堅”等系列專項活動，累計走訪對接企業2萬余家，在全省率先實施政府性融資擔保體系改革。一季度，全市各項貸款余額6976.57億元，比年初增加566.21億元、居全省第3位，同比增長8.83%、居全省第1位。

聚焦便捷高效，推出一門即辦、一網通辦、一窗全辦的政務環境

濟寧加快流程再造，極限壓縮辦理時限，持續開展以“減環節、減材料、減時限、減收費、優化審批機制”為內容的“四減一優化”專項行動，打響“濟易辦”政務服務品牌；深化主題集成，提供全生命周期定制服務，以群眾和企業辦成“一件事”為目標，圍繞企業和個人全生命周期，對高頻場景進行聯辦梳理，完成77項“一件事”服務場景，32項“一件事”主題服務上線國家政務服務一體化平臺；優化兌現渠道，實現政策精準推送，強化“惠企通”平臺功能，上線企業5.33萬家，匯聚政策7.3萬余條，完成1225家企業惠企政策“一鍵匹配”，218項惠企補貼實現線上申領，8287萬元獎補資金通過平臺發放。

護航企業成長，打造服務高效、執法嚴明、誠實守信的法治環境

濟寧強化法治引領，今年4月1日已正式施行《濟寧市優化營商環境條例》，將本市19條創新舉措、典型做法和最佳實踐上升為法規制度，推進濟寧市營商環境建設在市場化、法治化、規范化道路上行穩致遠。濟寧提高監管效能，推行包容審慎監管。全市已發布輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單376項，市場監管領域不予實施行政強制措施清單31項；探索創新信用監管模式，“1+X+1”特色信用監管體系被全國優化營商環境簡報刊發推廣，高質量完成省市公共信用信息平臺一體化建設，嚴厲規制非正常專利申請，濟寧市非正常專利申請撤回率達100%。濟寧強化司法保障，通過“線上線下”相融合、“廳網線巡”立體化訴訟服務等方式，縱深推進司法領域“最多跑一次”、深化繁簡分流等改革，切實解決異地訴訟難、涉企糾紛耗時等問題，推行“和為貴”社會治理四方聯動，入選山東省法院“平等保護中外當事人合法權益”典型案例。

打造民生高地，營造幼有所育、病有所醫、老有所養的人文環境

濟寧打造全省托育高地，以創建全國嬰幼兒照護服務示范城市為引領，在全省率先出臺托育機構標準體系，新增托位1.3萬個、備案托育服務機構315家，被推薦為全國嬰幼兒照護服務示范城市，打響濟寧“幼有善育、為愛托舉”特色品牌，有效助解投資者、經營者的后顧之憂；打造全省醫療高地，以濟寧市中醫院為依托載體，建設中國中醫科學院西苑醫院濟寧醫院，全力創建國家區域醫療中心，大力推動濟寧市整體醫療服務能力進入全省第一方陣，為國家中醫藥綜合改革示范區建設作出濟寧貢獻；打造全省康養高地，推進老年教育發展和智慧養老服務體系建設，建成養老服務設施1406處、養老床位6.7萬張，廣泛開展老年體育運動。2023年，濟寧將繼續新建1000張家庭養老床位，爭創全國居家和社區養老服務提升行動試點城市。

濟寧市將堅定建設全國一流營商環境的目標決心，大力培育“好客儒鄉·宜商濟寧”特色品牌，全力打造審批最少、辦事最快、政策最優、要素最全、服務最好的“五最”營商環境，厚植人才匯聚、創新創業的沃土，吸引更多的創業者、投資者來濟寧投資興業，以營商環境的不斷優化提升，確保人才引得來、留得住，推動濟寧經濟社會實現高質量發展。

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