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為積極探索優化營商環境改革，落實“主題教育我行動，揭榜掛帥惠民生”活動要求，連云港開啟不動產登記全市域“不對應”審核新模式，實現登記業務全市域無差別“綜合受理、隨機派件、全員審核”，有效提高登記服務能力、服務水平、服務質量。目前，全市通過“不對應”審核共辦理業務11754筆，其中抵押業務平均辦結時間縮短至0.54天。
“不對應”審核新模式將云計算、大數據、物聯網和人工智能等新技術和不動產登記融合應用，打造了不動產登記智能審核流程，對連云港市范圍內9個服務網點一體推進，覆蓋登記區域近314平方公里。該模式聚焦業務潮汐現象，有效破解效率提升難題，預防“人情件”廉政風險。
“在以前，不動產登記辦件量在時間、空間上分布不均衡，不同時間、網點登記辦件壓力波動劇烈，容易導致業務辦理擁堵，影響受理審核效率。”市不動產交易登記中心負責人介紹說，“不對應”審核新模式在依托“同市同標、全市聯辦”業務基礎上，將“單一業務”受理窗口升級為“全業務、無差別受理”窗口，讓登記辦理均衡化。同時協同稅務部門推進系統改造，開發不對應審核派件引擎，為不動產登記提供智能派件的技術條件，讓登記業務標準化。
由于全市各縣區不動產登記水平不一，造成各地工作存在發展不均衡、不協調的現象，在辦理時限上存在一定差異。針對這一痛點，“不對應”審核新模式建立全市統一審核人員庫，由系統對登記壓力實時研判動態調峰，靈活派件調動全市審核人員力量，讓審核隊伍機動化。
另外，受限于檔案排列順序、移交周期、人工加急等客觀原因，不動產登記領域仍有發生廉政風險的可能性，需從源頭上預防和化解“人情件”“加急件”。“不對應”審核通過系統隨機派件，審核過程相對保密，杜絕了人為串聯等違規問題的發生，讓登記人員廉潔化。
全市域“不對應”審核模式，讓連云港市不動產登記邁入以數據賦能、協同治理、智慧決策、優質服務為特征的不動產登記市縣一體化新階段，讓不動產登記更高效便捷，企業群眾更省心舒心，持續擦亮“蘇小登·云證達”服務品牌。
下一步，連云港市將擴展“不對應”審核業務類型，通過技術手段對不動產登記收件資料進行智能分解和分類，研發不動產登記系統的自動受理和智能審核功能，逐步形成不動產智治新模式，進一步縮短受理時間，提高不動產登記業務的整體效率。
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